“三融三共”绘就搬迁安置社区融合治理新图景

潮(cháo)新闻客户端 记者 于瓅 通讯员 范浩毅 郑映红

浙江省海宁市黄湾镇尖山社区地处海宁市东南角，辖区有14个小区，10388常住人口，40%居民由镇区7个村的(de)村民搬迁组成，户籍(hùjí)人口856人，户籍在原村2174人，是一个典型的城乡融合社区，曾面临(miànlín)着搬迁居民融合治理(zhìlǐ)的复杂课题。

去年以来，尖山(jiānshān)社区与(yǔ)镇区7个村结对共建(gòngjiàn)，通过阵地共建、资源共享、文化共融、问题共解、服务共通，进一步激活组织优势，有效破解农村搬迁带来的组织管理缺位、群众服务错位、网格治理失位等系列难题，构建“三融三共”的融合治理长效协作机制，将镇区各村资源优势同向聚合，让社区融合治理效能实现从点到(dào)面、从量变(liàngbiàn)到质变(zhìbiàn)的系统性跃升，为城乡融合发展书写了生动注脚。

精准(jīngzhǔn)融需，共筑村社融合“连心桥”

尖山社区以“底数清、需求(xūqiú)明、服务准”为目标，全面启动搬迁居民“一户一表”排摸再更新工作，邀请(yāoqǐng)原搬迁村(cūn)委共同参与(cānyù)，通过入户走访、面对面交流，详细记录居民就业、养老、教育(jiàoyù)等生活需求，建立动态管理台账，实现原村情与社区情“双向(xiàng)互通”。同时发放村社融合便民服务联系卡800余张，集成社区服务热线、原村服务热线、应急联动电话(diànhuà)等功能，搭建“线上+线下”双轨沟通渠道，确保搬迁群众 “急难愁盼” 第一时间响应解决，为精准(jīngzhǔn)提供便民服务、推动资源精准对接奠定坚实基础(jiānshíjīchǔ)。社区在排摸过程中发现从闸口村搬迁安置到滨江(bīnjiāng)嘉苑的马奶奶因行动不便无法独自前往卫生院注射针(zhùshèzhēn)，且老人(lǎorén)因长期居家对陌生人员比较排斥。社区第一时间向闸口村反映了这一情况，闸口村工作人员得知这一情况后，迅速安排与老人熟识的村民组长陪同社区人员一起上门(shàngmén)，最终在取得老人同意后社区联系了黄湾镇卫生院并(bìng)组建“上门注射”专项群，确保老人能够得到及时、安全的医疗服务。

尖山社区工作人员(gōngzuòrényuán)与五丰村工作人员向搬迁至社区的居民发放便民联系卡(liánxìkǎ)

协同融智(róngzhì)，共搭共商共治“新平台”

以“一张板凳连党群、一席话里话融合”的创新形式(xíngshì)，搭建“红板凳议事(yìshì)会”村社融合议事平台，邀请原搬迁村委干部“老家代表”及搬迁党员代表共同参与，围绕基础设施维护、公共服务提升、矛盾纠纷调解(tiáojiě)等议题开展“沉浸式”协商议事，通过“日常唠嗑收集(shōují)民意——联动村社解决难题——党员带头(dàitóu)推动融合”的闭环机制，推动形成“大事共议、难事共解、实事共办”的协同(xiétóng)治理新格局。

“小区绿化是必要的，但是像(xiàng)我们小区的树木过于茂盛，已经严重影响到住户的房屋采光，特别像我家这样低楼层的，一天(yītiān)光照时间太短了(le)，建议进行绿化修剪。”在一次滨江嘉苑小区议事会(yìshìhuì)中，搬迁(bānqiān)居民(jūmín)老徐的话语中充满了无奈。对此，社区联合业委会(yèwěihuì)对小区现有绿化情况进行了评估，发现遮光情况确实比较普遍，最终由业委会动用小区公共收益资金对小区绿化树木进行了修剪。自小区议事会举办以来，累计已参与党员、居民骨干(gǔgàn)342人次，收集意见建议39条(tiáo)，推动协商议事主题落地3件，居民对议事会解决效率满意度(mǎnyìdù)达95%，较搬迁初期提升15个百分点，真正把“红板凳议事会”转化为村社融合的“粘合剂”。

尖山社区与搬迁至社区的村党员代表开展“红板凳议事会”，共商共建(gòngjiàn)共筑美好生活(měihǎoshēnghuó)

长效融情，共育(gòngyù)服务共享“同心圆”

以(yǐ)党建引领激发社区融合(rónghé)治理动能，引导搬迁(bānqiān)来社区的党员居民主动(zhǔdòng)亮身份、亮承诺，建立“双报到双服务(fúwù)”常态化机制，主动参与社区党组织(dǎngzǔzhī)生活，累计参与社区党组织生活180余人次。同步整合原村居民骨干力量成立楼道(lóudào)“红管家”志愿服务队(fúwùduì)，吸纳22名搬迁党员参与，3名搬迁党员主动认领搬迁小区微网格长岗位，充分发挥“红管家”对小区人熟、地熟、情况熟的优势，搭建搬迁居民与社区之间的沟通桥梁。聚焦环境卫生整治、绿化养护监督、安全隐患排查等高频事项，社区开展“我爱(ài)我家”专项行动50余次，“红管家”带动其他搬迁居民共同参与，推动搬迁居民从“治理旁观者”向“家园主理人”的角色转变，进一步激活(jīhuó)村社融合治理末梢。

尖山社区党支部与(yǔ)钱江村党委共同组成“红(hóng)管家 微服务”志愿服务队

从“物理搬迁”到“化学(huàxué)融合”，尖山社区(shèqū)作为搬迁安置社区，将(jiāng)继续深化党建引领村社融合治理，让(ràng)搬迁居民在“新家园”找到“老感情”，奋力打造搬迁居民“搬来幸福、融出活力”的幸福图景，实现村社融合治理的“双向奔赴”。